黑龙江省工商局2016年度政府信息公开工作报告

黑龙江省工商局2016年度政府信息公开工作报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现将黑龙江省工商行政管理局2016年度政府信息公开工作报告进行公布。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

　　一、概述

　　2016年，省工商局按照省委、省政府和省政务公开办的要求，认真贯彻落实《条例》、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开工作要点的通知》（黑政办发〔2016〕53号）精神，围绕中心工作及服务发展大局，细化政务公开工作任务，着力推进行政行为全过程和重点领域信息公开，进一步提高了政务公开工作制度化、标准化和信息化水平。

　　（一）从组织保障上加强领导，确保政务公开工作的有序开展。及时制定了《2016年黑龙江省工商行政管理局政务公开工作实施方案》，强化组织领导，明确工作目标、责任分工和完成要求。加强网站更新维护，及时修改完善“机构职能”、《黑龙江省工商行政管理局政府信息公开工作指南》等栏目，更新了部门职责、内设机构名称及内部职责和电话号码，完善了机构信息、申请流程、依申请分类管理研判、监督保障机制等说明，增加了电子邮件、申请材料下载等功能。省工商局微信平台于3月11日起正式开通。举办了一期全省工商和市场监管系统办公室主任素质提升培训班，组织了政务公开知识专题授课。全力推进国家企业信用信息公示系统（黑龙江）建设，搭建了信用信息归集平台、信用信息公示平台、信用信息协同监管平台，在全国八个试点省份中率先通过工商总局验收。加快推进企业信用信息共享交换平台和数据库建设，共归集全省190万户市场主体7000余万条信息。

　　（二）积极做好主动公开工作，全面推进“五公开”和重点领域信息公开。坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息的主动公开工作。及时将黑龙江省工商局权力清单和责任清单在省工商局网站“公开事项”栏目中公示，并通过链接黑龙江省行政权力信息管理平台的方式进行了集中展示。重新修订《黑龙江省企业信用信息征集发布使用办法》，发布使用《东北四省（区）企业信用信息征集目录（2016版）》，编制完成《黑龙江省社会信用体系建设十三五规划》。积极推进《黑龙江省著名商标认定与管理条例》地方立法，印发了一个通知（关于做好商标、广告、合同“三位一体”监管服务促进品牌培育营销保护工作的通知），三个指引（绿色食品商标（品牌）使用许可规范指引、企业品牌营销广告活动规范指引、企业合同签订规范指引），一个指南（商标、广告、合同三位一体促进品牌培育营销保护服务指南），一个文本（绿色食品商标（品牌）使用许可合同示范文本）。积极申请工商总局商标权质押登记办理试点，在龙广电台举办《龙江名物志》专题节目。召开大学生创业指导专题会宣讲创业优惠政策，针对大学生在“双创”中可能遇到的问题，编印了《大学生创业工商知识一百问》，并在省局官方网站发布。深入推进行政许可、行政处罚“双公示”工作。建设“双公示”系统，为省市县（区）4900余个部门开通了公示端口。各级部门报送信息31万余条，被推送至“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站同步公示。制定规范性文件21份，及时在省政府网站和省工商局网站公布并进行解读。

　　（三）充分依托各类媒体，不断提升政务公开工作效能。围绕省局着力打造的五个环境和五项推进专项工作，积极开展“双公示”工作、“双随机”抽查、信用体系建设、“四证合一”、“五证合一”、“哈洽会”监管服务、优化经济发展环境、打击假冒五常大米专项行动、企业年报、做好商标广告合同“三位一体”监管服务促进品牌培育营销保护、个体工商户“两证整合”、消费维权以及国务院推进职能转变协调小组商事制度改革组、总局和省领导检查调研等工作撰写报送信息和开展对外宣传，被省委采用8篇，被省政府采用20篇，被省政府网站采用74篇，被国家工商总局采用58篇，完成省政府上报国务院约稿7篇；电台、电视台和各类报纸、网站等新闻媒体采用刊播我局新闻稿件316条。加强对在用网站维护管理，共发布处理各类信息979条。升级改造省局官方网站，目前完成网站整体架构布局、栏目设定、三级页面设计、原有数据导入等工作。与省局官方微信、微博两个平台以及即将入驻的《今日头条》构成自媒体体系，为政务信息公开提供了便捷渠道。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2016年，主动公开政府信息1410条。其中，在省政府网站主动公开信息118条(包括发表网站文章8条），“黑龙江工商”微博公开62条,微信公开72条，在红盾网站公开政务信息719条，在各类媒体刊发稿件439篇。积极参加省政府网站政务访谈活动，上报政务访谈议题3个，召开新闻发布会（通气会）2次。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2016年，依申请公开政府信息130条。其中，受理省政府网站工商局栏目的依申请公开72条，受理红盾网站依申请公开24条,书面依申请公开 3条，电子邮件申请1条，微博答复30条。没有不予公开政府信息的情况。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　严格按照《黑龙江省物价监督管理局 黑龙江省财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（黑价联〔2012〕94号）要求，对政务公开所需的打印、扫描及邮寄费用全部由我局自行承担。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2016年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　存在的主要问题是部分人员主动公开政府信息的意识还不够强，政务公开工作的质量有待进一步提升。2017年我们将盯着问题抓整改，确保高质量完成政务公开工作任务。一是切实提高全员对政务公开工作重要性的认识。将政务公开工作纳入年度共性责任目标考核内容，明确各处室和相关单位的工作任务、责任分工和考核要求，着力将“五公开”要求落实到公文办理程序和会议办理程序之中。二是切实进一步加强政策解读工作。严格按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。三是切实进一步加强平台建设。加快推进省工商局网站升级改造工作，完善相关栏目功能，加强日常维护更新和保障，提升网站资源共享的集群效应，形成一体化的政务服务网络。

    附件：省工商局2016年度信息公开情况统计表

                                                                                          2017年3月20日

省工商局2016年度信息公开情况统计表