立足职能勤务实 创新举措促营商
——鸡西市工商局立足职能优化营商环境进行时
按照全省深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，鸡西市工商局领导班子带领全局党员干部，以“勤勉务实、锐意创新”的工作作风，全面推进和创新各项工作举措，努力构建商事审批便民化，诚信建设普及化，监管服务并行化，消费维权多元化的营商新环境。
推进商事制度改革，助力市场主体发展。一是全面实行“多证合一、一照一码”改革，将涉企证照备案事项进一步整合，实现了“三十五证合一”，大幅缩短了企业从筹备开办到进入市场时间。截止9月末，我市新设立市场主体12548户，同比增长3.6%。二是做好全程电子化和电子营业执照发放应用工作。通过政务网站、微信公众号、登记大厅显示屏等持续宣传，通过窗口工作人员现场演示、电话指导等形式进行网上申报、提交材料指导，为企业节约时间和人力成本。目前，已通过企业全程电子化外网登记13户，发放电子营业执照5个。三是开展下放内资公司登记权试点工作初显成效。加大对滴道、恒山两个试点区局的业务指导力度，确保下放内资公司登记权试点工作取得实效。两个区局已设立登记内资公司81户，核名96户。实现了两区企业就近办理登记事项，方便了企业和办事群众。
设立商标受理窗口，推动商标战略成效。一是积极推进商标注册便利化改革。经过市工商局的不懈努力，9月20日，国家知识产权局商标局鸡西商标受理窗口在市政务服务中心正式启动运行，商标注册事宜实现本地办理。目前，已受理商标注册申请6件，解答商标咨询24人次。二是积极宣传商标品牌战略实施工作。利用“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”知识产权日以及电视、报纸、互联网等媒体大力宣传商标培育运用知识，促进全社会知晓商标对商品或服务获得消费者持久认同的重要作用。三是积极开展打击侵犯商标专用权执法行动。先后开展商标使用、商标代理等行为的“双随机一公开”抽查工作，及时为王家烧鸡、南孚电池、六桂福珠宝等商标注册企业进行了商标维权，赢得企业广泛赞誉。
普及诚信宣传教育，促进信用鸡西建设。一是积极与法院进行对接核实，及时督促政府机构按照时限要求从失信被执行人名单中撤出，现已有5个政府机构已履行完撤出。二是加强联合惩戒措施落实。与人社局共同印发《关于转发国家发改委等部门<关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人中开展联合惩戒的合作备忘录>的通知》，指导农委与相关部门签发了《关于对农资领域严重失信经营单位及其有关人员联合惩戒备忘录》、与14部门联合签发《鸡西市关于对失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》，与质监等部门签发《关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录》，加快联合惩戒备忘录落地实施。三是加强信息公开公示。引导企业强化主体责任意识，自觉报送、公示企业年度报告，规范企业诚信、守法经营。今年企业年报率达到了99.19%，位居全省第二。
启动电商维权活动，拓展消费维权领域。市工商局12315指挥中心在煤海科技等6家电子商务平台设立12315消费维权服务站，将网络消费纠纷调处纳入快速通道，正式启动全市12315消费维权服务站进电商平台活动。一般及较大投诉1-2天就能受理，小投诉当天就受理。同时，通过鸡西市政府门户网站、诚信鸡西、鸡西12315微信公众号等渠道将12315涉及被投诉重点行业经营者名称、消费投诉问题、调解结果、办结数量、投诉解决率向社会公示，充分发挥公众监督和社会监督作用，有效保障消费者的知情权和选择权。鸡西大商中心店等6家企业正式成为ODR企业，通过全国12315互联网平台实现在线解决消费纠纷。今年，市工商局12315指挥中心共为消费者挽回经济损失190.58万元。
开展侵权专项整治，维护公平交易秩序。一是配合抽检人员完成了30个批次的润滑油抽检及50家加油站90个批次的车用汽油抽检工作，并将检验报告发给属地市场监督管理局，进一步规范成品油市场秩序。二是配合有关部门联合开展“地条钢”清理排查取缔工作，严防“地条钢”死灰复燃。检查钢材市场1处，检查钢材经营户26户，吊销钢铁行业长期不经营企业25户。三是针对消费者反映我市一些烧烤店违规收取碳位费、侵害消费者利益的投诉，市工商局开展了专项整治行动，对鸡冠区范围内的七家烧烤店的违法行为进行了相应处罚。办案人员撰写的论文《烧烤店收取碳位费是惯例还是侵权》在中国消费者报举办的征文活动中获得三等奖，并在中国消费者报及全国一百多个网站进行了宣传报道，有效震慑了市场交易秩序的侵权行为，收到了良好的社会效果。
强化广告发布监测，遏制违法广告源头。一是实施广告监管与“行政指导”并行，召开广告行政约谈座谈会，指导媒体单位及时纠正发布广告存在的问题,进一步规范我市广告市场秩序。二是大力推进广告工作协同监管。健全整治虚假违法广告联席会议制度，制定联合检查计划，对大众传媒广告发布行为、医疗广告领域、药品保健食品广告领域、房地产领域、户外广告、金融领域广告等进行联合监管。三是加强广告监测室建设。投入80余万元，建设广告监测室并投入使用，实现了对市本级和三个县（市）的10个电视频道、6个广播频率发布广告的实时监测。截至目前，我市大众传媒涉嫌发布违法广告、互联网广告条次违法率和时长违法率均为零。
